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                亚洲人成网站7777视频關於印發肥西縣企業國有資產交易監督管理辦法的通知

                中國肥西門戶網站發布日期:2020-06-07 19:00來源:縣政府信息中心 【字體:  

                各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構,縣城鄉建設投資有限公司,縣公共資源交易有限責任公司:

                《肥西縣企業國有資產交易監督管理辦法》業經縣政府第60次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

                 

                2020年6月7日

                 


                肥西縣企業國有資產交易監督管理辦法

                 

                第一章  總  則

                第一條  為規範企業國有資產交易行為,加強企業國有資67194con地址发布器產交易監督管理,防止國有資產流失,根據《中華人民共和國企業國有資產法》《中華人民〇共和國公司法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院第4色网站令第378號)、《企業國有資產監督管理辦法》(國∞務院國資委 財政部令第32號)、《安徽省企業國有資產監督管︻理辦法》(皖國資產權〔2016〕144號)及《合肥市企業國有資產監督管理辦法》(合政〔2020〕25號)等有關法律法規規章制度,制定本辦法。

                第二條  企業國有資產交易應當遵守國家法律法規和政策規定,有利於國有經濟布局和結構調整優化,充分發求不要下载的黄色网站揮市場配置資源作用,遵循等價有償和公開公平公正的原則,在依法設立的產權交易機構中公開進行,國家法律法規另有規定∮的從其規定。

                第三條  本辦法所稱企業國有資產交易行為包括:

                (一)履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業、國有◆實際控制企業轉讓其對企業各種形式出資所形成權益的行為(以下簡稱企業產權√轉讓);

                (二)國有及國有控股企業、國有實際控制企業增加資本的行為(以下簡稱企業67194视频网址发布增資),政府以增加資本金方式對國家出資企業的投入除外;

                (三)國有及國有控股企業、國有實際控制企業的重大資產轉讓行為(以下什么黄色网站好最新地址簡稱企業資產轉讓)。

                第四條  本辦法所稱國有及國有控股企業、國有實際控制企業包括:

                (一)政府部門、機構、事業單位出資設立的國有獨資企業(公司),以及上●述單位、企業直接或間接合計持股為100%的國有全資企業;

                (二)本條第(一)款所列單位、企業單獨或共同出資,合計擁有產(股)權比例超過50%,且其中之一為最大股東的企業;

                (三)上述第(一)、(二)項所列企業對外成人黄色网站大全电影下载出資,擁有股權比例超過50%的各級子企業;

                (四)政府部門、機構、事業單位、單一國有及國有控股企業直接或間接持股比例未超過50%,但為第一大股東,並且通過股東協議、公司章程、董事會決議或者其他協議安排能夠對其實際支配的企業。

                第五條  企業國有資產交易標的應當權屬清晰,不存在法律法規禁止或限制交易的情形。已設定擔保物權的國有資產交易,應當符合《中華人民共激情真人黄色色网站和國物權法》《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規規定。涉及政府社會公共管理事項的,應當依法報政府有關部門審核。

                第六條  縣國有資產監督管67194成l人发发布页理機構(以下簡稱縣國資監管機構)負責所監管企業的國有資產交易監督管理;出資企業負責其各級子企業國有資產交易的管理,每年年度終了後2個月內向縣國資監管機構報告本企業的國有資產交易情況。

                第二章 企業產權轉讓

                第七條 縣國資監管機構負責審核國家出資企業的產權轉讓事項。其中,因產權轉讓致使國家不再擁有所出資企業67194在线发布网页控股權的,須由縣國資監管機構報縣人民政府批準。

                第八條  下列情形的企業產權轉讓,由縣屬企業報縣國資監▓管機構批準:

                (一)對主業處於關系國家安全、國民經濟命脈、本縣經濟和社會安全的重现在还有黄色网站吗要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務子企業的產權轉讓;

                (二)縣屬重點國有企業的產權轉讓;

                (三)將導致縣屬重點企業不再擁有各Ψ級重要子企業控股權、實際控制權的產權轉讓。

                縣92黄色网站新网址最新地址屬企業應當制定其子企業產權轉讓管理制度,確定審批權限和程序。

                轉讓方為多家國有股東共同持股的企業,由其中持股比例最大的國有股東負責履第四色网站主页qvod行相關批準程序;各國有股東持股比例相同的,由相關股東協商後確定其中一家股東負責履行相關批準程序。

                第九條  產權轉讓應當由轉讓方按照企業章程和企業內部管理制度進行決策,形成67194视频网址发布页書面決議。國有控股和國有實際控制企業中國有股東委派的股東代表,應當按照本辦法規定和委派單位的指示發表意見、行使表決權,並將履職情況亚洲成人无毒色网站和結果及時報告委派67194短视频网址发布页 mp4單位。

                第十條  轉讓方應當按照企業發展戰略做好產權轉讓的可行性研究和方案論證。產權轉讓涉及職工安置事項的,安置方案〓應當經職工代表大會或職工大會審議通過;涉及債權債務處置事項的,應當符合國家相關法律法規的規定。

                第十一條  產權轉讓事項經批準後,由轉讓方委托會計師事務所對轉讓標的企業進行審計。涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計的,轉讓方應當取得轉讓標67194成发布页面的企業最近一期年度審計報告。

                第十二條  對按照有關法律法規要求必須進行資產評估的產權轉讓事項,轉讓方應當委托具有相應資質的評估機構對轉讓標的進行資產評估,產權轉讓價格應以經核準早黄色网站官方或備案的評估結果為○基礎確定。

                第十三條  產權轉讓原則上通過產權市場公開進行。轉讓方可以根據企業實際情況和工作進度安排,采取信息預披露和正式披露相結合的方式,通過產權交易機構網站分階段對外披露產權轉↓讓信息,公開征集受讓方。其中正式披露信息時間不得少於20個工作日。

                因產權轉讓導致轉讓標的企業的實際控制權發生67194短视频网址首页轉移的,轉讓方應當在轉讓行為獲批後10個工作日內,通過產權交易機構進行信息預披露,時間不得少於20個工作日。

                第十四條  產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件,確需設置的,不得有明確指向性或違反公平競爭原則,所設資格條件相關內容應當在信息披露前報縣國資監管機構備案,縣國資監管機構在5個工作日男人最爱四色网站视频內未反饋意見的視為同意。

                第十五條  轉讓方披露信息包括但不限於以下內容:

                (一)轉讓標的企業基本情況;

                (二)轉讓標的企業股67194 con免费视频lolee權結構;

                (三)產權轉讓行為的決策及批準情況;

                (四)轉讓標的企業最近一個年度審計報告和最近一67194短视频路线3期財務報表中的主要財務指標數據,包括但不限於資產總額、負債總額、所有者權益、營業收入、凈利潤等(轉讓參股權的,披露最近一個年度審計報告中的相應數據);

                (五)受讓方資格條件(適用於對受讓方有特殊要求的情形);

                (六)交易條件、轉讓底價;

                (七)企業管理層是否參與受讓,有限責任公司原股東是否放棄優先受讓權;

                (八)競價方式,受讓方選擇的相關評判標準;

                (九)其他需要披露的事項农夫导航一个色网站。

                其中信息預披露應當包括但不限於前款(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項內容。

                第十六條  轉讓方應當按照要求向產權交易機構提供披露信息內容的紙質文檔材料,並對披露內容和所提供材料的真實性、完整性、準確性負責。產權交易機構應當對信息披露的規範性負責。

                第十七條  產權轉讓首次正式信息披露的轉讓底價,不得低於經核準或備案的評估■結果。

                第十八條  產權轉讓信息公告期滿後,產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的,由產權交易機構按照公告的競價方式組織實施公開競文章润色网站價;只產生一個符合條件的意向受讓方的,由產權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約;信息披露期滿未征集到意向受讓方的,可以延期或在降低轉讓底價、變更受讓條件後重新進行信息披671942视频路线二露。

                降低轉讓底價或變更受讓條件後重新披露信息的,披露時間↙不得少於20個工作日。新的轉讓底價低於評估結果或上次轉讓底價的90%時,應當經轉讓行為批準單位書面同意。

                第十九條  轉讓項目自首次正式披露信息≡之日起超過12個月未征集到符合條件的意向受讓方的,應當重新履行審計、資產評估以及信息披露等產權67194短视频4 在线观看轉讓工作程序。

                第二十條  在正式披露信67194成视频网页发布息期間,轉讓方不得變更產權轉讓公告中公布的內容,由於非轉讓方原因或其他不可抗力因素導致可能對轉讓標的價值判斷造成影響的,轉讓方應當及時調整補充披露信息內容,並相應延長信息披露時間。

                第二十一條  產權交易機構負責意向受讓方的登記工作,對意向」受讓方是否符合受讓條件提出意見並反饋轉讓方。產權交易機構與轉讓方意見不一致的,由產權交易機構提67194.成发网址视频交轉讓行為批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。

                第二十二條  產權轉讓信息披露期滿、產生符合條件的意向受讓方的,按照披露的競價方式組織競價。競價可以采67194免费手机观看Av取拍賣、招投標、網絡競價以◎及其他競價方式,且不得違反國家法律法規的規定。

                第二十三條  受讓方確定後,轉讓方與受讓方應當簽訂產權交易合同,交易雙方不得以交易期間企業經營性損益等理由對⊙已達成的交易條件和交易價格進行調整。

                第二十四條 產權轉讓導致國有股東持有上市公司股下载67194软件视频份間接轉讓的,應當同時遵守上市公司國有股權管理以及證券監管相關規定。

                第二十五條  企業產權轉讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經營權、國有劃撥土地使用權、探礦@權和采礦權等政府審批事項的,按照相關規定執行。

                第二十六條  受讓方為境外投資者的,應當符合《中華人民共和國外商投com67194.播放线路二資法》、外商投資產業指導目錄和負面清單管理要求,以及外商投資安全審查有關規定。

                第二十七條  交易價款應當以人民幣計價,通過產權交易機構以貨幣進行結算。因特殊安全的黄色网站有哪些情況不能通過產權交易機構結算的,轉讓方應當向產權交易機構提供轉讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

                第二十八條  交易價款原則上應當自合同生效之日起5個工作日內一次付清。

                金額較大、一次@ 付清確有困難的,可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的,首期付款不得低於總價款的30%,並在合同生效之每日更新的黄色网站日起5個工作日內支付;其余款項應當提供轉讓方認可的合法有效擔保,並按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息,付款期限不得超過1年。

                第二十九條  產權交易合同生效後,產權交易機構應當將交易結果通過交易機構網站對外公告,公告內容包括交易標的名稱、轉讓標的67194短视频网址发布业評估結果、轉讓底價、交易價格,公告期不少於5個工作日。

                第三十條  產權交易合同生效,並且受讓方按照合同約定支付交易價款後,產權交易機構應當及時為交易雙方出具交易憑證。

                第三十一不花钱黄色网站迅雷电影條  以下情形的產權轉讓可以采取非公開協議≡轉讓方式:

                (一)涉及主業處於關系國家安全、國民經濟命脈、本縣經濟和社會安全的重要行業和關鍵領域企業的重組整合,對受讓方有特殊要求,經縣國資監管機構批準,企業產權需要在國有及國有控股企業之間轉讓的;

                (二)同一企業及其各級控股企業或實際控制企業之間因67194在线观看97實施內部重組整合進行產權轉讓,經該企業審議決策的。

                第三十二▓條  采取非公開協議轉讓方式轉讓企業產權,轉讓價格不得低於經核準或備案的評估結果。

                以下情形按照《中華人民共和國公司法》、企業章程履行決策程序後,轉讓價格可以資產評估報告或最近一期審計報告確認的凈資產值為基礎確定,且不在那里能找到黄色网站得低於經評估或審計的凈資產值:

                (一)同一企業內部實施重組整合,轉讓方和受讓方為該企業及其直接或間接全資擁有的子企業№;

                (二)同一國有控股企業或國有實際控制企業內部實施重組整合,轉讓方和受讓67194免费发布网址APP方為該國有控股企業或國有實際控制企業及其直接、間接全資擁有的子企業。

                第三十三※條  縣國資監管機構批準、企業審議采取非公開協議方式的產權轉讓行為時,應當審核下列文件:

                (一)產權轉讓的有關決議文件;

                (二)產權轉讓方案;

                (三)采取非公開協議方式轉讓產權的必要性以及受讓方情況;

                (四)轉67194成在线入口67194讓標的企業審計報告、資產評估報告及核準或備案文件。其中屬於第三十二條(一)、(二)項情形的,可以僅提供企業審計報告;

                (五)產權轉讓協議;

                (六)轉讓方、受讓方和轉讓標的企業的產權登記表(證);

                (七)產權轉讓行為的法律意見書;

                (八)其他怎么注册黄色网站必要的文件▲。

                第三章  企業增資

                第三十⊙四條  縣國資監管機構負責審核企業的增資行為。其中,因增資致使國家不再擁有所出資企業控股權色网站导航的,須由縣國資監管機構報縣人民政府批準。

                第三十五條  國家出資企業決定其子企業的增資行為。其中,對主業處於關系國家安全、國民經濟命脈、本縣經濟和社會安全的重要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務的子企業的增資行為,以及列入縣國資監管』機構事前審核事項的增資行為,須報縣國資監管機構批準。

                增資企業為多家國有股東共同持股的企業,由其中持股比例最大的國有股東負責履行相關報批程序;各國有股東持股比例相同的,由相關股東協商後確定其中一家股東負責履行相關報批程序。

                第三十六條  企業增資應當符合國家67194成网址发布主线路出資企業的發展戰略,做好可行性研究,制定增資方案,明確募集資金用途、金額、投資方應具備的條件、選擇標準和遴選方式等。增資後企業的股東數量須符合國家相關法律法規的規定。

                第三十七條】  企業增資應當由增資企業按照企業章程和內部管理制度進行決策,形成書面決議。國有控股、國有實際控制企業中國有股東委派的股東代表,應當按照本辦法規定和委派單位的指示發表意見、行使表決權,並將履職情況和結果及時報告委派單位。

                第三十八條  企業增資在完成決策批準程序後,應當由增資企業委托具有相應資質的中介機構開展審計和資產評估。

                下列情形之一的,按照《中華人民共和國公司法》、企業章程履行決策程序後,可以依據評估報告或最近一期審計報告確定企業資本及股權比例:

                (一)增資企業原股東同比例增資的;

                (二)履行出資人職責的機構對國家出資企業增資的恶魔岛黄色网站;

                (三)國有控股或國有實際控制企業對其獨資子企業增資的;

                (四)增資企業和投資方均為國有獨資或國有全資企業的。

                第三十九條  企業增資通過產權交易機構網站對外披露信息公開征集投資方,時間不得少於40個工作日。信息披露內容包括但不限於:

                (一)企業的基本情況;

                (二)企業目前的股權結可看黄色网站你懂的構;

                (三)企業增資行為的決策及批準情況;

                (四)企業近三年經審計確認的主要財務指標;

                (五)企業擬募集資金金額和增資後的企業股權結構;

                (六)募集資金用途;

                (七)投資方的資格條件671942成视频发布网页,以及投資金額和持股比例要求等;

                (八)投資方的遴選方◥式;

                (九)增資終止◤的條件;

                (十)其他需要披露的事項。

                第四十條  企業增資涉及上市公司實際控制人發生變更的,應當同時遵守上市公司國有股權管理以及證券監管相關規定。

                第四十一條  產權交易機構接受增資企業的委新67194免费棋牌游戏入口托提供項目推介服務,負責意向投資方的依依成人快播黄色网站登記工作,協助企業開展投資方資格審查。

                第四十二條  通過資▆格審查的意向投資方數量較多時,可以采用競價、競爭性談判、綜合評議等方式進行多輪次遴選。產權交易機構負責統一接收意向投資方的投標和報價文件,協助企業■開展投資方遴選有關工作。企業董事會或股東會以資產評估結果為基礎,結合意向投資方的條件和報價等因素審議選定12345678美色网站投資方。

                第四十三條  投資方以非貨幣資產出資的,應當經增資企業董事會或股東會審議同意,並委托具有相應資質的評估機構進行評估,確認投資方的出資金額。

                第四十四條  增資協議簽〒訂並生效後,產權交易機構應當出具交易ㄨ憑證,通過交易機構網站對外公告結果,公告內容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等,公告期不少於5個工作日。

                第四十五條  經縣國資監管機構批準,下列情形可以采取非公開協議方式進行增資:

                (一)因國有資本布局結構調整需要,由特定的國有及國有控股企業或國有實際控制企業參與增資;

                (二)因國家出資企業與特定投資方建立戰略合作夥伴或利益共同體需要,由該投資方參與國家出資企業或其子企業增資。

                第四十六條  經企業審議決策,下列情形可以采取非公開協議方式進行增資:

                (一)企業直接或指定其控股、實際控制的其他子企業參與增資;

                (二)企業債權轉為股權;

                (三)企業原股東增67194免费网址資。

                第四十七條  縣國資監管機構批準、企業審議決策采取非公開協議方式的企業增資行為時,應當審核下列文件:

                (一)增資的有關決議文件;

                (二)增資方案;

                (三)采取非公開協議方式增資的必要性以及投資→方情況;

                (四)增資企業審計報告、資產評估報告及其核準或備案文件。其中屬於第三十八條(一)、(二)、(三)、(四)項情形的,可以僅提供企業審計報告;

                (五)增資協議;

                (六)增資企業的產權登記表(證);

                (七)增資行為的法律意見書;

                (八)其他必要的文件。

                第四章 企業資產轉讓

                第四十八日本大片免a费观看视频ie=utf-8條  國有企業應當加強資產管理,盤活存量資產,優化資源配置,提高資產運營效率,促進國有資產保值增值。

                第四十九條  企業賬面或評估價值在100萬元以上的生產設備、房產(不包括房地產企業開發的產品)、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等資產轉讓,應當按照企業內部67194成发发布网址免费管理制度履行相應決策程□序後,在產權交易機構公開進行。

                涉及企業內部或特定行業的資產轉讓,確需在國有及國有控股、國有實際控制企業之間非公開轉讓的,由轉讓方報出資企業審核批準;縣屬國有企業之間非公開轉讓的,由雙々方共同報縣國資監管機構批準。

                第五十條  縣屬國有企業負責制定本企業不同類型資產轉讓行為的內部管理制度,明確責任部門、管理權限、決策程序、工作流程,對其中應當在產權交易機構公開轉讓的資產種類、金額標準等作出具體規定,並報縣國資監管機構備案。

                第五十一條  轉讓方應當根據免注册迅雷黄色网站轉讓標的情況合理確定轉讓底價和轉讓信息公告期:

                (一)轉讓底價高於100萬元、低於1000萬元的資產轉讓◥項目,公告期應不少於10個工作日;

                (二)轉讓底價高於1000萬元的資產轉讓項目,公告期應不少於20個工作日。

                第五十二條  企業資產轉讓的具體工作流程參照本辦法關於企業產權轉讓的規定執行。

                第五十三條  除國找黄色网站看最新地址家法律法規或相關規定另有要求的外,資產轉讓不得對受讓方設置資格條件。

                第五十四條  資產轉讓價款原則上應當一次性付清。

                第五章  企業資產租67194con免费观看賃

                第五十五條  企業存量資產租賃實行目錄管理,列入公共資源集中交易目錄的項目應當按照企業內部管理制度履行相應決策程序後,在公共資源交易機構公開租賃。未列入公共資源集中交易目錄的項目,應當按照公開、公平、公正的企業內部管理制度確定的租賃方式出租。

                涉及政府機構、事業單位、國有及國有控股企業、國有67194360短视频在线看實際控制企業之間資產租賃,確需非公開租賃的,由出租方逐級報縣國資監管機構審核批準。

                第五十六條  企業下列經營活動,應根據有關政策、市場規律、行業發展特點,自主開展專業化經營,經認定後可不進場交易。其中,縣國資監管機構認定縣屬重點企業;各縣直單位、鄉鎮政府、園區管委會認定所屬企業。

                (一)專業租賃公司從事的租賃哪位有黄色网站經營業務;

                (二)企業經營的專業市場、商場、大型交通樞紐中心、物流園區按市場規則組織的對外招租;

                (三)主業為房地產開發企業自持物業從事經營業務;

                (四)由政府批準企業承辦的產業園對外招商引資項目;

                (五)法律和行政法規另有規定的。

                第六章 監督管理

                第五十七條  縣國資監管機67194网址发布消構及其他履行出資人職責的機構對企業國有資產交易履行以下監管職責:

                (一)根據國家有關法律法規,制定企業國有資產交易監管制度和辦法;

                (二)按照本辦法規定,審核批準企業產權轉讓、增資等事67194入口四項;

                (三)對企業國有資產交易制度的貫徹落實情況進行監督檢查;

                (四)負責企業國有資產交易信息的收↓集、匯總、分析和上報工作;

                (五)履行縣人民政府賦予的其他監管職責。

                第五十八條  縣國資監管機構發現轉讓方或增資企業未執行或違反相關規定、侵害國有權益的,應當責成其停止交易活動。

                第五十九條  縣國資監管機構及其他履行出資人職責的機構應定期對國家出資企業及其控股和實際控制企業的國有資產交易情況進行檢查和抽查,重點檢查國家法律法規政策和企業內部管理制度的貫徹執行情況。

                第七章  法律責任

                第六十條  企業國有資產交易過程中交易雙方發生爭議時,當事方可以向產權交易機構申請調解;調解無效時可以按照約定向仲裁』機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

                第六十一條  企業國有資產交易應當嚴格執行“三重一大”決策機制。縣國資監管機構、國有及國有控股企業、國有實際控制企業的有關人員違反規定越權決策、批后宫太子居社区黄色网站準相關交易事項,或者玩忽職守、以權謀私致使國有權益受到侵害的,由有關單位按照人事⌒ 和幹部管理權限給予相關責任人員相應處分;造成國有資產損失的,相關責任人員應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第六十二條  社會中介機構在為企業國有資產交易提供審計、資產評估和法律服務中存在違規67194视频网站執業行為的,有關國有企業應及時報告縣國資監管機構,縣國資監管機構可要求國有及國有控股企業、國有實際控制企業不得再委托其開展相關業務;情節嚴重的,由縣國資監管機構將有關情況通報其行業主管部ζ門,建議給予其相應處罰。

                第六十▽三條  產權交易機構在企業國有資產交易中弄虛作假或者玩忽職守、給企業造成67194网址线路二損失的,應當承擔賠償責任,並依法追究直接責任人員的責任。

                第八章  附  則

                第六十四條  政府部門、機構、事業單位持有的企業國有資產交易,按照現行監管快播黄色网站最新网址體制,比照本辦法執行。

                第六十五條  金融、文化類≡國家出資企業的國有資產交易和上市公司的國有股權轉讓等行為,國家另有規定的,依照其規定。

                第六十ζ 六條  國有資本投資、運營公司對各級子企業資產交易的監督管理,相應由各級人民政府或縣國資監管機構另行授權。

                第六十哪有无病毒的黄色网站七條  境外國有及國有控股企業、國有實際控制企業在境內投資企業的資產交易,比照本辦法規定執行。

                第六十八條  政府設立的各類股權投資基金投資形成企業產(股)權對外轉讓,按照有關法律法規規定執◥行。

                第六十九條  本辦法自發布之日起施行,有效期至2024年12月31日。現行企業最新色网站大全电子书國有資產交易監管相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

                相關解讀:【部門解讀】關於《肥西縣企業國有資產交易監督管理辦法》的解讀

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